货拉拉-4436x12威尼斯

继个税改革后，物流企业期盼的更大规模的减税也来了。3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第二次会议开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告（以下简称报告）。报告中称，实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，其中，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。

物流人的朋友圈，瞬间热闹起来。

而除了减税，2019年政府工作报告中还有更多的利好政策，它们能给物流行业带来哪些红利？又将如何推动物流行业发展？

1、降低企业合规成本

从报告中，我们能够直接看到的利好政策有降低税率、降低小微企业社保缴费负担等。

1）交通运输业、建筑业等行业现行税率从10%降至9%，继续推进三档并两档、税制简化。

政府工作报告说，2019年实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。

2）下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。

政府工作报告中说，2019年明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

3）两年内基本取消全国高速公路省界收费站，推动降低过路过桥费用。

政府工作报告中说，2019年要以改革推动降低涉企收费。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。

去年5月，国务院决定推动取消高速公路省界收费站，并逐步进行了试点。取消高速公路省界收费站，主要是为了提高高速公路运行效率，减少高速公路拥堵现象，进而减少时间成本。

而自去年该政策公布以来，希望取消高速公路收费的声音也开始流传。关于这一点，报告中说，将深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。取消或降低一批铁路、港口收费。

整体来看，以上三点都是降低企业合规化成本的措施，意在推动行业走向合规化，并逐渐营造出公平竞争的氛围。所以，接下来，物流企业间的竞争会趋于良性。

在运联研究院执行院长李忠心看来，接下来物流行业的竞争开始从制度经济学范畴逐步转化到效率经济学范畴。制度经济学的竞争要素，主要是由于制度和规则的不健全造成的，几乎所有的优势都来自于不合规，比如不开发票、不交社保、用农民仓、现金私户走账等。而随着税费、社保等制度的完善，物流企业的合规化成本降低，企业可以将更多的精力放在打造产品能力、提高成本管控能力、提升组织效率和客户体验等方面。

可以说，这些能够直接帮助企业降低成本的政策，在人工、场地等成本上涨的大环境下，为物流企业让出了一部分利润。但更多的是调整结构。因为企业创新的包袱小了，产业转型升级才能有更多的可能。

当然，除了这些显性的能够直接降低企业经营成本的政策外，报告中还有很多隐形的红利。

2、解决企业持续发展问题

物流行业有着「小、散、乱」的特点，其中第一大特点就是「小」。但并不是这些企业不想长大，而是长大的过程中，他们既要看清行业的发展形势，还要面对缺钱、缺人等难题。

过去的几年里，整个物流行业的大洗牌，更多的是建立于行业走向上的，并且资本都流向了头部企业。资本的进入，加速了大洗牌这个过程。

而这些头部企业的成长中依旧要面临极大的人才空缺问题，所以过去行业内的一个普遍现象就是：做快递挖顺丰人，做快运挖德邦人。

今年，全国人大代表、满帮集团联席总裁、货车帮ceo罗鹏就提出，关于人才问题的建议。他认为，地区间发展不均衡的突出表现，是地区间人才资源的不均衡。中西部地区应该创新以专业人才为核心开展招商引资工作的机制，吸引和留住专业人才，鼓励和支持专业人才大力传播专业知识和经验。

这种担忧，一方面来自于人才分布的不平衡，另一方面来自于专业人才的缺乏。这也是成长性较强的头部企业所面临的共性难题，而这一问题，在小微企业中更为明显。

关于这两方面，报告中也给出了政策上的导向：

1）着力缓解企业融资难、融资贵问题。

报告提出，加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。完善金融机构内部考核机制，激励加强普惠金融服务，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。

同时，对于深化财税金融体制改革方面，报告提出，改革完善资本市场基础制度，促进多层次资本市场健康稳定发展，提高直接融资特别是股权融资比重。

这些政策取向的提出，无疑将丰富企业的融资渠道。

2）加快发展现代职业教育。

这既有利于缓解当前的就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。因此，李克强认为，我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

打通并丰富企业发展的融资渠道、健全人才补充体系，这些政策更多的是在助力企业可持续发展。

3、新风向

上文所述的政策导向，为企业发展提供了一个良性竞争的大环境。同时，报告也提出了2019年的工作重点，这些工作重点又为物流行业指出了哪些新风向？

1）多式联运

报告指出，中国今年将完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。对基础设施建设的持续大规模投入，以及近年来大型企业的混改加速，比如2018年7月5日国铁吉讯科技有限公司成立；2018年8月29日，中铁顺丰国际快运有限公司在深圳揭牌成立；2019年2月14日中铁特货混改……这些举措为多式联运的进一步发展提供了有利机会。

2）工业互联网

报告指出，要推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。打造工业互联网平台，拓展「智能 」，为制造业转型升级赋能。(运联传媒 id:tucmedia)

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨再次关注制造和服务制造。在他看来，制造业强则国家强，要更好地服务制造。因此，他建议，大力发展生产性服务业，特别是物流体系建设，为制造业企业提高效率、降低成本，为实体经济高质量发展注入新动能，而这也就是传化智联一直在做的事情。

3）人工智能

报告指出，要促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东将数字经济写进建议，他认为，随着5g技术的深入发展，未来网络生态架构将会是人机物共融和万物互联，发展高质量数字经济，还需要对数据的安全保护和合法、合规共享。

4）绿色物流

报告中多次提及绿色环保产业，包括大力发展新能源汽车的培育、促进资源节约和循环利用等，对应到物流行业就涉及到配送车辆、包装耗材等产业的绿色化。

因此，在降低税率之外，政策导向的更大意义在于营造越来越合规的、公平的竞争环境，同时助力企业的可持续发展，并持续为物流行业的未来指引新的方向。

来源：运联传媒